将黄、冯二人打发走，宋草和宋荣、宋瑾二人吃过午饭，在门口处晒暖沉思一阵，将院中练拳的弟弟喊了过来。
“二郎，你去宣诏亭，王七兄长应在那里值守，你向他讨要些纸笔，将亭碑上张贴的榜文全部抄录回来，若是王七那里有以前榜文的存档文书，一并帮我抄录回来。”
宋草边说着，便给练拳练的满头大汗的弟弟倒了一碗热水。
“兄长且放心在家等着，俺这就去。”
宋荣点点头，将热水喝干，随后穿上冬袄，快步出门，直到一个多时辰之后才回到院内，怀中还揣着厚厚的一摞文稿。
宋草从中翻检一番，很快找到了自己想要的那份政令抄本。
中书省劄付各路转运、州县
准尚书户部呈：
为备辽边患，除河北、秦凤等三路，各路今春加征和籴粮三十万石，限仲春月末旬解赴本州常平广惠仓，仲秋和籴如故。事条如后：
一、准折钱、绢、金等物，胥吏克扣者许民讼于监司；
二、二月晦日前未纳半数，州县主官罚俸、降考；
三、输千石者荫子弟入州学，万石者奏授子弟太学生额。
右劄付转运司，依条施行，仍榜谕军民体国艰难。
於戏！
政和八年甲寅月丁酉日。
结合自己穿越当历史老师的知识储备，宋草很快读懂了这份文书，也彻底弄清了这桩公事的源流。
这事说起来还和宋廷最高层的人事变动有关联。
政和七年十一月，原宣和殿学士、都承旨王黼成功上位，补了丞相蔡京亲弟蔡卞死后遗留的尚书左丞、中书侍郎之职，这也意味着王黼成功上位宋廷宰执行列。
但这位新任宰执上位后的第一道政令，便是以防备辽患之名，将原本只在边地推行的两季和籴政策推广到了整个大宋。
所谓和籴，便是宋廷为了减轻边地军需负担，给边军征集军粮的一种粮税名目，每年仲春和仲秋各征一次，所征粮秣直接充入边地的常平广惠仓，来充当边境军粮。
由于边境地区人少地多，老百姓虽然时有战乱威胁，但手中的田土却十分宽裕，因此对这项政策并不抵触，反而踊跃缴纳和籴之粮秣，因为这样可以增加本州县的驻防兵丁数量，减少战乱对自己的威胁。
这一筹粮办法在设立之初，原本只在边地各路下属的州县推行，但随着宋朝冗兵数量的增加，边地所筹军粮已经不足以支撑军粮所需，因此便渐渐扩散在了内地各路，变成了大宋朝所有州县的百姓都需要为边军承担粮秣。
当然，为了减轻政策推行的抵触，内地各路、州治下的百姓每年只需承担仲秋一季和籴，且可以选择折钱抵顶。
这项政策推行之后，朝廷的财政立刻宽裕了许多，不仅能满足养兵粮饷，还能补贴财政。
与和籴相类似的财税政策还有青苗法、科配法、和买法等，都是宋廷为了解决三冗问题想出来的各种办法。
科配合和买都是与均输法配套的财税政策，朝廷通过均输法掌握不同地区之间的货物价格，在货物价格便宜的地方，由朝廷出钱为货物价格兜底，避免百姓破产，便是和买。
将这些政府购买的货物运输到价格较高的地方，在保证朝廷稍有盈余的情况下，向百姓低价出售，抑制物价，便是科配。
青苗法是最广为人知的一种，愿意是官府放贷给百姓，帮助百姓度过饥荒，让老百姓不必再去借地主豪绅的高息贷款，其最终目标是实现政府财政收入增加，老百姓度过饥荒，土地兼并得到抑制的三赢目标。
这些个办法看似不错，但却根本无法长久推行，因为这些办法触犯了天下所有士绅地主的利益，也就无法得到从士绅地主家庭出身的官员群体拥护。
如科配与和买，已经完全变了味道。
百姓向朝廷缴纳钱财，换来粗劣不堪的货物，亦或是稍有盈余的粮食被低价买走，这其中又经过官吏的加码与豪绅的盘剥，实质上早已与征税无异。
而青苗法更是在神宗朝便走了样，随后又经过了哲宗朝光怪陆离的演化，几经废弛，彻底变成了笑话。反倒是在蔡京上位之后，青苗法得到了朝野一致的称赞。
因为蔡京直接把青苗法的监察措施全部废除，地方官府只需每年按时上交苗息便是完成任务，至于贷给谁朝廷一概不管。
各地官府几乎是不约而同的选择了将青苗钱放贷给士绅大户，士绅大户也乐得缴纳这些青苗息，以确保自己由高利贷推动土地兼并的市场不会被扰乱，因此对此办法极为支持和赞同。
有这么多搜刮的名目，原本朝廷的收入还算够用，但直到徽宗上位之后，才又一次刷新了朝廷的荒唐程度。
尤其是徽宗近些年来更加挥霍无度，大兴土木、崇信道教、各处搜罗奇珍异宝，寻常庆典便要宰杀牛羊千只，穷天下之财富，极荒诞之能事，致使民间疲敝至极。
在宋徽宗在位时期，仅史料可查的大范围饥荒便有五六次。
大观二年，河北路大旱，流民百万，饥民食树皮，易子而食。
大观四年，由于挪用治河经费，致使黄河决口淹没京东两路四十五县，饿殍百万，官府仍征“免夫钱”，黄河两岸白骨累累。
政和五年，黄河东道复决，致使河北东路、京东西路三十一县出现大范围饥荒，饿死百姓将近三成，存活下的百姓也在饥荒灾害中欠下了大笔负债，多数沦为地主豪强的佃户或奴仆。
政和七年，淮南路因蝗灾叠加苛税，致使“民削榆皮为食，本路之民毙者十之三”，但王黼却依旧截留赈灾粮款以充内库，可谓荒唐至极。
由于宋徽宗的挥霍，宋廷的财政早已破产，去年全年税赋总额高达一亿两千万贯，较仁宗朝高出了接近一倍，但朝廷依旧入不敷出。
科配变成了强制征税，百姓交了钱连货物的影子也见不到，和买也同样如此，原本还拿钱买，现在直接变成了强制征收。
但面对宋徽宗愈来愈大的挥霍需求，饶是蔡京以搜刮财富手段繁多著称，也有些支应不过来。
而刚刚上位宰执的王黼，为了讨皇帝的欢心，丝毫不顾自己的官声，直接下令将全国各地的一季和籴都变成了两季和籴！
这又等同于多加征了一次粮税，尤其是在百姓税赋已经很重的情况下！
哪怕是官府只需摊派给豪绅大户，由豪绅大户再去向百姓收取，此事难度也是极大。
自古以来，加征粮税引发的乱事不在少数，哪怕阳谷县在京东西路属于相对富饶的上县，想要完成这项公事也绝非易事，县令、县丞、县尉三堂官全部出马都未必能保证完成。
而宋草所需要做的，便是将加征和籴的文书送达县内的五位都保长手中，然后拿回他们本人签字的贴书，便算是完成任务。
这项任务看似简单，但实际上难度却是极大。
这五位都保长各个都不是普通人家，皆是阡陌纵横、万亩相连的大地主或大商人，整个阳谷县六成的土地和一半以上的行业都由他们所垄断掌控，是真正意义上的土豪。
这五户土豪之中，实力最强的当属谷山脚下的西门家，仅佃农便接近七千人，约占阳谷县总人口的两成，田地二十万余万亩，相当于阳谷县全部耕地土地的近三成。
此外，西门家还同时还经营着多个粮行和药材商号，且常年供应河北东路边军所需的各类药材。
宋草那位青梅竹马胡筠的父亲胡忠，同样也是一位大土豪，家中佃农两千多人，近十万亩田地，经营着纺织印染、酿酒贩茶等多种行当。
就连最弱的钱薛两家，也至少有着千余佃农，两三万亩田地，各自经营着漕运、石灰、砖石等不同行当。
面对这项加征粮税的政策，他们虽然不敢明着抵抗，但却会在私底下千方百计地阻挠和拖延。
最为简单的，便是躲着不收这加征和籴的文书，等到官府召集之时，便以未收到文书为由推脱，如此可以不伤面皮，也有了和官府讨价还价的空间。
因此，谁要是出头为县衙送这加征文书，自然也就成了这五姓豪强的眼中钉。
这也难怪黄春冬和和冯德诚两人对这项公事畏之如虎，唯恐避之不及了！
别看他们这些差役平日里耀武扬威，但面对能够和县衙直接对话的豪强大族，他们并没有什么硬气的资本，更不敢得罪。