这段时间在奥托的命令之下，大管家维斯特忙的团团转，而萨诺斯首相也没有闲着。
从巴伐利亚国内过来的官员到位，基本理顺了希腊国内的情况之后，他就来报告了，也让奥托对现在的希腊有了更直观的认识。
现在的希腊完全可以说是一穷二白，要啥没啥，政府收入甚至都不够维持日常的开销，现在还欠着英国的贷款。
这里说的英国的贷款不是《伦敦和会》的那一笔，那笔钱是奥托所代表的王室负责的，这里所说的贷款是前些年希腊独立的时候，为了维持政府的开销，准备和奥斯曼的战争，当时的希腊政府向英国借的。
在这个时代，西方王室的资金和国家的资金是分开的，王室拥有自己的领地，同时每年还会得到政府拨出来的一笔年金。
远东帝国在皇权时代也有皇室资金和政府资金的分别，在秦汉时期管理皇帝私库的机构被称作少府，到后来则换成了内库、内务府什么的，基本作用都差不多。
在远东帝国，节俭的皇帝省下来的钱，在国家缺钱的时候，会直接划拨到国库供国家使用。
那种喜欢挥霍的皇帝，自己的钱不够花，常常让国库出钱给自己修宫殿，可以说双方的界限并没有那么分明。
中世纪的欧洲，国库其实就是国王的私库，但到了近代，王室资金和政府资金渐渐地开始有了严格的划分。
通常情况下，除了每年支付给王室的年金之外，也就只有国王或者王太子大婚的时候，政府会负责出钱，其他时候王室的开销是不能找政府要的。
同时政府缺钱了，王室也绝对不会无偿的将王室的资金拿出来，就算是心怀国事的国王，也会以借款的形式借给政府，政府不单要还钱，还要给利息。
像是这次奥托自己私人出了《伦敦和会》中规定的补偿奥斯曼帝国的土地的钱。
这就代表着希腊国内所有土地的产权现在都属于王室了，如果没有王室的允许，政府和个人是不允许动分毫的。
奥托如果愿意，完全可以下令国内的民众不得砍伐树木或者在国境内捕鱼，因为这都是王室的财产。
当然奥托也不会做这种逆反民心的事情，百姓的正常生活他是不会限制的。
只是有人想要开发希腊国内的矿产，拿下一块土地开设工厂，建一个庄园什么的，都需要经过他的同意，从他的手里购买相应的产权。
从这方面来说，奥托干掉议会那些人，没收他们的土地，其实就是收回属于自己的土地。
“因为国王您的要求，免去了今年的人头税和各项杂税，政府的收入大大的减少，如果不是抄家得到的那些叛乱分子的家产，恐怕现在政府就已经破产了。”
萨诺斯首相说道：“但即便是如此，算上政府的支出和要归还英国的贷款，我们也就勉强能够支撑到明年收获的时候，关键是明年的农业税……”
听萨诺斯首相说到这里，奥托就明白怎么一回事了。
现在全国的土地都是王室的，按规矩王室的领地是不用交税的，之前那些希腊地方势力就是不愿意交税，才刺杀了总统。
“放心，现在那些土地的经营都交给了农业公司，农业公司会按照收入情况按时缴税的。”
奥托对此毫不犹豫的应了下来，同时思索了一下继续道：“看来咱们第一个要解决的问题就是税收啊，内阁已经准备好具体的政策了？”
“对此内阁已经结合希腊原本的税收政策，还有卡波迪斯特里亚斯执政时期新的税收政策拟定了一份税收的政策，还请您过目。”
听说奥托愿意让王室产业交税，萨诺斯首相放下了大半的心，立马将准备好的文件拿了出来。
奥托接过来翻看了一下，然后说道：“大体上没有问题，但有几个税收我觉得可以免去了，比如人头税，现在希腊需要修生养息，不适合给民众增加太多的负担。”
“可人头税一直以来都是政府财政收入的一个重要的部分，如果没有这一部分税收，按照往年的税收计算，恐怕政府的财政要入不敷出了。”
“放心，别忘了农业公司会缴纳税务的，而之前那些反叛分子可不会乖乖的足额缴税。”奥托说道：“免除人头税这件事情事关希腊的发展，是不容更改的。
如果首相担心政府的财政，我可以做主，将以后希腊王室的年金定为希腊财政收入的百分之一，这样应该足够补足减少人头税带来的财政压力了吧。”
在奥托看来，人头税这种对普通百姓非常不友好的税项，在封建时代或许是重要的税源，但到了工业时代，反倒会阻碍国家的发展，对比那一点税收完全是得不偿失。
尤其是现在希腊人口稀少，奥托想要人口增加都快上火了，人头税会极大的增加百姓的负担，抑制百姓生育的积极性，这都不是奥托所允许的。
萨诺斯首相执着于人头税，更多的是这个时代的局限性，毕竟在现在的欧洲，人头税还普遍存在。
“没想到您居然……”萨诺斯首相听到这里也极为吃惊，按照欧洲的惯例，奥托这个国王的年金不是一个小数目。
尽管他知道奥托个人很有钱，也愿意为国家的发展投入，但他还是第一次见到有国王愿意主动减少年金，而且还是这么大的程度。
毕竟以现在希腊的财政收入，奥托相当于主动放弃了大部分的王室年金。
其实如果不是奥托自己有钱，恐怕希腊政府的这点王室年金，维持奥托日常的开销都不容易。
“我这样做也是为了表示愿意和希腊王国一同发展，同呼吸，共命运，如果将来希腊的收入增加，相信王室年金也会增加的。”奥托这么说道。
对奥托来说，现在希腊这点王室年金真的不算什么，如果能够通过这一点提高自己的威望，他还是愿意去做的，而且如果希腊真的发展起来，奥托肯定不亏。
“您的仁慈让我动容。”萨诺斯首相倒是不知道奥托心里面的想法，只是感觉奥托为了希腊的发展，真的可以说是竭尽全力了。
既然国王都主动为国家牺牲了这么多，萨诺斯感觉自己作为首相也应该更加的努力工作才行，整理了一下心情，他继续道：
“另外为了发展工业和弥补国内粮食的缺口，我们对机械设备和粮食的进口实行免税政策。
但之前您要求的，棉花进口也要免税，我有一些不能理解，所以这一项我放在了待议的条目中。”
“这和我们要发展纺织业有关。”奥托说道：
“希腊国内没有铁矿，没有好的煤矿，即便是我们免税，投资重工业也必然是赔钱的，所以我才要求对工业机械进口免税。
适合我们发展的反倒是轻工业，尤其是纺织业。
可我们国内除了色萨利地区，没有适合种植棉花的土地，而为了保证国内粮食供应的稳定，我们不可能在色萨利地区大规模种植棉花，如此一来，棉花的来源就是一个重要的问题。
现在主要的棉花产地是美国的南部地区，可新大陆的距离毕竟有一些远，我们在这方面的条件不如英国，成本的增加会让我们的纺织业在竞争中处于不利地位，免税也是为了增加竞争力。
另外俄国靠近奥斯曼帝国的南部的土地，和埃及尼罗河两边的土地也都适合种植棉花。
我已经派人去俄国和埃及和他们谈判了，如果他们肯种植棉花出售给我们，对国内纺织业的发展也会有很大的好处。”
“可是这样一来，我们的关税收入就会大大的减少。”萨诺斯首相皱眉道：“另外俄罗斯也就罢了，埃及和我们的关系并不好。”
在希腊独立起义期间，应奥斯曼帝国请求，埃及曾经派遣军队支援奥斯曼帝国镇压希腊独立。
尽管在英法俄三国的干涉之下失败，但希腊和埃及的仇已经结下了，现在两国虽然结束了战争状态，但民间还是相互敌视。
奥托也知道这一点，但他更清楚，国与国之间，只要有足够的利益，再大的仇恨都可以掩盖下去。
因此他说道：“现在的埃及统治者阿里是一个十分精明的人，这样的合作对双方都有好处，而且我们还有一个共同的敌人。”